Юридические факты подлежащие обязательной государственной регистрации

Публичная регистрация юридических фактов

Виды юридических фактов, подлежащих обязательной регистрации

Под юридическими фактами понимаются действия или события, влекущие возникновение, изменение, приостановление или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие статус граждан. К юридическим фактам, подлежащим обязательной публичной регистрации, относятся следующие действия или события, относимые в соответствии с гражданским законодательством к актам гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть. Публичная регистрация актов гражданского состояния представляет собой официальное подтверждение возникновения юридически значимых действий и событий и осуществляется в целях защиты имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц, а также в целях обеспечения общегосударственных интересов.

Публичные и частноправовые предпосылки регистрации

К публичным предпосылкам государственной регистрации актов гражданского состояния относятся:

  • 1) обеспечение контроля за демографическими процессами, учет родившихся и умерших граждан, аккумуляция и обработка соответствующей статистической информации;
  • 2) учет граждан, наделенных фискальными и иными публичными обязанностями (например, в соответствии с п. 3 ст. 85 НК РФ органы регистрации актов гражданского состояния обязаны сообщать в налоговые органы сведения о фактах рождения и смерти физических лиц);
  • 3) обеспечение социальных обязательств государства, например в сфере защиты материнства и детства. Сведения о заключении или расторжении брака необходимы в целях учета лиц, наделенных обязанностями по воспитанию детей, и контроля за исполнением таких обязанностей родителями, опекунами и попечителями и иными лицами.

Государственная регистрация актов гражданского состояния обусловлена также и частноправовыми предпосылками, к которым относятся:

Установление фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций зависит от наличия или отсутствия юридических фактов – действий, подтвержденных соответствующими юридическими документами (свидетельствами, справками, записями актов гражданского состояния и т.д.).

Если факт не может быть удостоверен соответствующим документом по причине его утраты, уничтожения, невозможности восстановления или по другим причинам, необходимо обращаться в суд.

Установление юридических фактов для частных лиц

В соответствии с ГПК (ст. 264) суд рассматривает дела об установлении:

родственных отношений (например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство в нотариальных органах, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца);

факта нахождения на иждивении (имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию);

факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (например, при утрате соответствующих документов и мотивированном отказе органов загс выдать их дубликаты);

факта признания отцовства (для установления отцовства в судебном порядке в случае смерти предполагаемого отца ребенка и при отсутствии спора об отцовстве между заинтересованными лицами);

факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

факта владения и пользования недвижимым имуществом (например, для получения правоустанавливающих документов на это имущество или для подтверждения ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости, когда закон связывает с фактическим владением и пользованием недвижимостью возникновение права собственности или иного права);

факта несчастного случая (имеет юридическое значение тогда, когда он повлек за собой увечье, в связи с которым может быть установлена инвалидность и выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью);

факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах (в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти);

факта принятия наследства и места открытия наследства (когда заинтересованным лицом пропущен установленный гражданским законодательством срок принятия наследства или в иных случаях, когда нотариус не может оформить свидетельство о праве на наследство);

других имеющих юридическое значение фактов (например, факта получения заработной платы, необходимого для перерасчета назначенной пенсии по старости, факта владения впоследствии утраченной квартирой, требуемого для постановки на учет для получения жилья; факта участия гражданина в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, получения в связи с этим увечья, факта применения политической репрессии, нахождения в местах с ограничением свободы, утраты имущества в результате политической репрессии).

Установление юридического факта

В процессуальной литературе обычно отмечается, что в отличие от искового производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство в гражданском и арбитражном процессе является бесспорным, в нем отсутствуют стороны с противоположными интересами и есть лишь заинтересованные лица. Цель особого производства состоит якобы лишь в выявлении и констатации тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей

Дела об установлении юридических фактов рассматриваются судом с участием заинтересованных лиц, права которых могут быть затронуты решением (ч. 2 ст. 263 ГПК, ч. 2 ст. 221 АПК). При возникновении между заявителем и заинтересованными лицами спора о праве, подведомственном соответственно арбитражному суду или суду общей юрисдикции, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным по делу лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК, ч. 4 ст. 221 АПК). Из приведенных положений закона следует, что юридический факт устанавливается в особом производстве, когда нет необходимости разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта. Констатируя наличие юридического факта при отсутствии спора о праве, суд вносит определенность в материальное правоотношение, устраняя для заявителя препятствия для распоряжения своим субъективным правом. Этим самым защита субъективного права осуществляется более простым способом, поскольку при отсутствии спора о самом праве суду нет необходимости в полном объеме устанавливать содержание материального правоотношения. В результате правосудие по таким делам по сравнению с обычной процедурой искового производства становится более доступным для заинтересованных лиц, его цели достигаются самым оптимальным способом, обеспечивая большую эффективность судебной защиты прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, особое производство по установлению фактов, имеющих юридическое значение, изначально не предназначено для разрешения споров о субъективном материальном праве, однако вряд ли правильно делать из этого вывод о бесспорности соответствующей судебной процедуры. Не разрешая вопрос о содержании прав и обязанностей участников материальных правоотношений в таком производстве, суд вместе с тем с использованием процедуры доказывания устанавливает наличие или отсутствие соответствующих юридических фактов, существование которых неочевидно. Налицо спорная ситуация, как правило, с участием государственного органа, который не признает за лицом какого-либо субъективного права без соответствующего решения, что и вынуждает заявителя обратиться в суд. Из этого следует, что при отсутствии спора о праве может возникнуть спор о юридическом факте и каких-либо препятствий для разрешения такого спора в особом производстве не имеется. Фактическими сторонами в таком споре, при номинальном отсутствии соответствующих субъектов в особом производстве, будут заявитель и заинтересованные лица, и этот спор о юридических фактах в случае его возникновения подлежит разрешению судом на основе принципов состязательности и равноправия сторон. Причем помимо фактов материально-правового характера в делах данной категории может возникнуть спор и по поводу процессуальных юридических фактов, подлежащих доказыванию по правилам состязательного процесса.

Исследуя проблемы людей в сфере установления фактов, имеющих юридическое значение, в частности, нескольких тысяч клиентов Вектор Прайм, наши специалисты пришли к выводу, что самыми актуальными проблемами в сфере особого производства являются:

  • родственные отношения;
  • факт нахождения на иждивении;
  • факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
  • факт признания отцовства;
  • факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу;
  • факт владения и пользования недвижимым имуществом;
  • факт несчастного случая;
  • факт смерти;
  • факт принятия наследства и места открытия наследства;
  • другие имеющие юридическое значение факты
  • факт владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
  • факт государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
  • факт принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
  • другие факты, порождающие юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обращаясь в Вектор Прайм Вы получите БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ по установлению юридического факта!

Наши ЮРИСТЫ и АДВОКАТЫ защитят Вас и Ваших близких и помогут детально разобраться в Вашем споре по установлению юридического факта.

Специалисты по делам об установлении юридического факта Вектор Прайм окажут Вам следующие услуги:

— консультация по вопросам особого производства (установление факта, имеющего юридическое значение)

— составление документов по установлению юридического факта

— анализ возникшей ситуации

— подбор нормативно-правовой базы по делам об установлении юридического факта

— подбор судебной практики по делам об установлении юридического факта

— защита в суде по делам об установлении юридического факта

В процессуальной литературе обычно отмечается, что в отличие от искового производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство в гражданском и арбитражном процессе является бесспорным, в нем отсутствуют стороны с противоположными интересами и есть лишь заинтересованные лица. Цель особого производства состоит якобы лишь в выявлении и констатации тех или иных обстоятельств, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение у заявителя определенных прав или обязанностей